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太湖局召开流域片节水防污型社会建设工作座

时间:2018-11-02 15:22:16| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

水利-UjiQ|2004年6月日,太湖局在上海召开了太湖流域及东南诸河节水(防污)型社会建设工作座谈会,会议的任务是:深入贯彻中央人口、资源、环境工作座谈会精神,认真落实水利部在张掖召开的全国水资源工作暨节水型社会建设经验交流会的工作部署,交流各省市节水工作情况及节水(防污)型社会建设工作安排,研讨流域与省市节水防污型社会建设工作,进一步理清思路、明确任务,突出重点、强化措施,推动太湖流域和东南诸河地区节水(防污)型社会建设工作。流域片江苏、浙江、上海、福建、安徽省(市)水利(水务)厅(局),节水(防污)型社会建设试点地区张家港市、莆田市和岱山县水利(水务)局参加了会议。孙继昌局长作了题为《求真务实,开拓创新,全面推进流域节水(防污)型社会建设》的讲话,要求流域片各省市水行政主管部门牢固树立节水就是减污,节水就是防污的理念,抓住四个关键、突出六个重点,积极探索、大胆实践、勇于创新,积极推进节水(防污)型社会建设,以节约资源、高效利用、减少污染,努力促进水资源的可持续利用,以水资源可持续利用支撑经济社会的全面、协调可持续发展。水利3F`i#Y8P

N1Db I l2Ww1~(a~0在全面分析流域片水资源状况、用水情况以及经济社会发展对流域片水资源的要求后,孙局长指出:节水水平不高、水污染引起的水质型缺水、水环境恶化以及部分地区存在的工程型、资源型缺水等与经济社会快速发展、经济总量急剧增加不相适应,和水资源可持续利用要求不相适应,已严重制约了经济社会的可持续发展,节水就是减污、节水就是防污,建设节水(防污)型社会是解决流域片水少、水脏,实现流域水资源可持续利用最有效、最根本的战略措施,是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观的必然要求。

4qajE*LIhk3r4g0$EbA%a9J$C*U0孙局长强调,节水(防污)型社会建设是个系统工程,复杂而庞大,任务艰巨,涉及社会方方面面,牵动社会各个环节,需要政府统一组织和推动,各有关部门分工负责,全社会关注支持,用水户积极配合、广泛参与。水利部门在节水(防污)型社会建设中的主导地位、主体作用不可替代,水利部门的重要职责勿容置疑。要把节水工作作为水利部门一项战略方针和基本任务,贯穿到国民经济发展和人民生活的全过程,贯穿到水利工作的全过程,时刻不忘节水减污,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。水利hoUR+p(^

水利9NJO(M!|mQ5{/y孙局长指出,节水(防污)型社会建设工作千头万绪,要抓住关键,突出重点,找准切入点。流域片既有水多又有水少还有水脏的问题,水质型缺水尤为突出。节水(防污)型社会建设关键在节水,根本是治污,必须强化措施、抓住关键,关键就是要抓住两头,管住中间,利用杠杆,一体管理。两头就是用水总量控制和排污总量控制;中间就是用水微观定额指标管理,是节水过程管理;杠杆就是水价;一体管理就是城乡涉水事务的一体化管理。

/V:G%|op:eD W0水利]%T0_.hne Kg+NG孙局长要求流域片节水(防污)型社会建设要重点做好以下六项工作:

?]9@ u(n2{f._W0水利6ZE!DX^8@Qg一是编制规划,制定政策,分配水权,定额管理;二是加强水功能区管理,实行纳污总量控制;三是加强水资源统一管理,优化配置,有效调控、科学调度;四是调整水价,用活杠杆;五是加强节水工程建设,大力推广节水技术;六是加强水资源监督性监测和节水防污舆论监督。

Rk:i?7gp'L0q0水利1q/n!T+B`"@太湖局叶寿仁副局长在会议总结时指出:要把建设资源节约型社会包括建设节水(防污)型社会,提高到与计划生育、环境保护等基本国策一样来认识,必须唤起全社会节水意识。在太湖流域,节水就是节约资源、减少污染、保护环境、保护生态,既有经济效益,也有环境效益、生态效益、社会效益。在丰水地区,在经济发达地区,要把节水治污放在突出位置。水价是节水的核心问题之一,其中的污水处理费(包括污水收集)要调整到污水处理厂能够良性运行。在农村,要研究在严格定额管理基础上的水资源总量控制,要推广先进、科学的灌溉方式;在城市,要从目前的用水计划管理为主、以计划为杠杆的行政管理转到以用水定额管理为主、以水价为杠杆的社会管理,这也是节水型城市与节水型社会的本质区别之一。

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