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昆明首创专家评审辅助系统避免暗箱操作

时间:2020-11-20 11:33:51| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

昆明首创专家评审辅助系统 避免暗箱操作

2014年6月25日早上8点17分,当中国医学科学院医学生物研究所正高级专家唐东红在平板电脑上输入验证码签到后,便得知当天要和63位专家参与昆明市科技进步奖项目评审工作。

此次评审按行业分为8个组,参评项目多达123个,共向309位专家发出约请,触及躲避单位33家,回避专家706人。按照规定,项目评审只允许在24小时内约请专家。项目评审的“高峰期”若是由人工约请专家,将是一项不可能完成的任务。而“科技”的气力,却将这一进程紧缩到了几十分钟。

昆明市科技项目评审专家库经过一年多的运行,系统已逐步完善管理流程,在评审进程中发挥了良好的作用。可最大限度下落全部项目评审流程中的人为干涉程度,专家参与项目评审真正实现公正、规范、高效,从根本上保障了项目管理工作的廉洁公正。

去年,中央巡查组进驻科技部展开巡查工作。在向科技部反馈巡查情况时,提到在科研项目和资金管理方面,项目评审立项权利过于集中,存在廉政风险的问题。

以往,在专家参与评估评审的进程中,有可能存在领导“打招呼”、项目方提前“公关”专家、评审可回溯性不强等问题。同时,约请专家的工作耗费了大量的人力。

为贯彻落实十八届四中全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,昆明市纪委与昆明市科技局合作首创专家评审辅助系统—昆明市科技专家库。从2012年开始建设,并在2013年3月正式启用。目前,该系统已有3100多位专家,涵盖了数学、化学、工程与材料、管理、金融财务等多个学科,基本实现了在库专家覆盖绝大部分科学计划项目评审需求。

专家库的投入使用,使项目评审更公正。采取计算机技术根据专业匿名随机抽取专家,由系统控制用短信约请并确认评审专家,确保了专家产生的随机性、保密性。监察员一样由系统匿名抽取,真正实现了评审的社会第三方监察评价,是全部系统廉洁监察保障制度的核心所在。

规范性体现在组织架构上,专家库设立管理组、监察组、保护组,各司其职,相互制约与监督。另外,入库专家每一个学科不得少于50人,使每一个抽取单元的抽取更加随机化。评审全过程的规范化,从宣读评审纪律、产生专家组长、专家质询和答辩,到监察员评价项目方和专家表现,都有一套完全、统一、科学的规范体系。

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